宣平十五年的一场洪涝,把李轩以及帝国的高层官员们都是给吓了半死。
这种惊吓不仅仅是因为洪涝本身,而是因为这一场暴雨虽然大,但是根据皇家理工学院的报告,以及地方上的老农们的经验,这样的暴雨不说十年一次,但是二三十年发生一次都是很正常的事。
这也就是意味着,以目前黄河和淮河流域的防洪体系,顶多就是支撑十年一遇的洪水而已,超过了这个限度,就会造成大范围的洪涝。
而即便是十年一遇,甚至每年都会有的普通降雨,都是会造成中小规模的洪涝。
而这种状况是帝国所无法忍受的!
修建水利设施已经是刻不容缓,尤其是黄河以及淮河这两个结合在一起的重灾区,更是需要立即进行整顿。
今年的夏天洪水过后,帝国就已经是开始对上述地区进行水利设施建设,不过更多的还是结合救灾,通过以工代赈的模式来修筑,总体而言,其重心并不是修建水利设施,而是救灾。
但是在今年冬天开始,李轩已经是指示相关衙门,尤其是负责大规模基建工程的工部,做出了一连串的相关规划,针对黄河以及淮河流域进行整体防洪工程的修建。
尤其是各大薄弱地点更是趁着秋冬季节水位下降的时候,加紧修筑,以备战来年春夏的洪水。
为此,帝国仅仅是在今年秋冬时分,就已经是提前准备了大约三百万元的专项资金,用于黄河以及淮河的治理。
而这一部分资金,其实并不列入宣平十五年的财政支出预算里,因为宣平十五年的财政支出预算早已经是花了个精光,一场洪涝对帝国的财政打击是相当严重的。
为了抗洪救灾,帝国先后花费了大约一千五百万元,这些钱有五百万元是帝国中央财政的应急资金,还有大约三百万是从各部门挤出来的,有大约五百万是从各地方财政里挤出来的,另外两百万则是来自社会各界的捐款。
如此庞大的花销,也是可以证明洪涝的危害到底有多大!
为避免来年再一次发生洪涝,哪怕是国库里已经是空的可以饿死老鼠了,但是李轩依旧是强行拔出了三百万元用于黄河以及淮河的治理工程。
这一笔钱是从帝国银行里贷款获得先行使用,等到宣平十六年的时候,再从水利预算里偿还。
因此虽然是在十二月低才是确定下来了宣平十六年的水利预算,但实际上在九月份的时候,相关工程就已经是开展了。
随着春节的到来,帝国也是正式迈入了宣平十六年。
春节刚过,内阁的人员就是向李轩报告了黄河-淮河的治理工作。
“根据过去的经验,我们针对黄河以及淮河流域,制定了一系列的治理方案,而前提的重点则是以修筑堤坝、扩大蓄水库的容量为主,以确保不产生大规模洪涝为核心。”
“重点堤坝的修筑,包括开封地区的堤坝、洪泽湖大堤等,针对上述重点区域的堤坝,我们准备采取新型的修筑模式,在工程中采用大量的水泥。尤其是洪泽湖大堤,将会大规模采用石条、水泥等材料,力争修筑一条永不溃堤的超级大坝!”
“通过修筑洪泽湖大堤,并迁移原洪泽湖周边区域的城镇以及村庄,以及整个洪泽湖的面积将会扩大到现有的三倍以上,并把现有的诸多湖泊连接起来,其蓄水量能够比原来提高五倍以上!”
“而洪泽湖的扩容工程,不仅仅能够抵御洪水,还能够有效的提高该地区的河运能力,进而加整个运河的运输能力!”
内阁官员的报告,更多的还是集中在洪泽湖扩容工程上,而这一工程,也是帝国大唐经过多方面的商讨,所制定出来的重点工程。
根据皇家理工学院的相关研究报告,要彻底治理黄河,达到一劳永逸的效果,难度非常的大,因为这根本就不是修筑河堤能够做到的,黄河治理困难,其根源不在于修筑河堤之类的,而是在于黄河中上游的水土流失。
黄河中上流的水土流失,导致黄河的河水里掺杂了大量的泥沙,这些泥沙淤积在河床上,并不断的抬高河床,进而迫使河堤也得不断的修高。
所以治理黄河的根源,是要解决黄河中上流地区的水土流失问题,而要解决这个问题,其实目前不太可能做到,一方面是黄河的中上流区域,有一部分并不在大唐控制区。
即便是都处于大唐掌控之中,帝国也有足够的实力进行植树造林,避免过度开发等问题,至少也需要几十年才能够初见成效。
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