3122章：一片伤心画不成

    第一，“凡各衙门奏事，俱是玉音亲答，以见政令出自主上，臣不敢预也。内外一应章奏，除通政司民本外，其余尽数呈览毕，送票，票后再行呈览，果系停当，然后发行”

    第二，（朝后）“令臣等随入叫见，有当奏者就随便陈奏，无则叩头而出。此外，若有紧急密切之事，容臣等不时请见。”

    第三，“伏望皇上命司礼监除民本外，其余一应章奏俱发内阁看详”.

    第四，（奏疏）“未有留中不出之理，一切奏本，尽行发下...有未下者，早容科道官奏讨明白。”

    四条看似是不多，但内容与当初言官提出来的还政内阁差不多，唯一不同的对象不同而已，当初打压的是太监王振，而今换做了皇上，所以在这条路上，只有两个选择，要么成仁，要么成鬼。

    杨峥几乎不敢想象这个结果，自明一朝，自朱元璋罢黜丞相之位后，因工作量过大，皇帝就不能常到内阁，只能由内阁条旨票拟送进去批。时日一久，内阁逐渐成为一个变相的宰辅机构，这便是外廷，与之相对应的是由司礼监组成的内廷。在这种格局下，形成了一种初步的权力平衡。甚至在皇帝不作为的情况下，国家仍然可以在内外廷的合作下保持稳定，如明神宗万历皇帝，他做了四十八年皇帝，有二十几年没有上过朝，有的朝臣从开始做官直到退休都没有机会见他一面。但国家仍然可以做到繁荣稳定，甚至出现了万历年间的资本主义萌芽。可以说，皇帝与内个大臣的联系，还需要通过太监来沟通，皇上皇帝有事交给太监，再由太监交给内阁;同样，内阁有事，也先报给太监，再由太监上呈皇帝，这在某些情况下给了太监弄权的机会，明英宗以后，武宗、熹宗等皇帝的不问政事，经常将“批红“的大权都交给了宦官头子，于是内阁的职权受到宦官的钳制。出现了内阁与司礼监双轨辅政的局面。有些人据此认为明中叶之后的政治极度黑暗，其实不然，不少名臣都是出自明中叶之后，如徐阶高拱张居正等，他们开创了一个新的格局，使得内阁更加具有民主性，如徐阶任首辅时，就在面对分歧时在所有阁臣中用举手表决的方式得出最终决定。作为皇帝的辅助机构，内廷的作用与内阁不可同日而语，国家大略的推行以及政治抱负的实现都是由内阁来完成的，而内廷则只能扮演一个配角。这种情况只要皇上稍微留意，内阁稍微上点心，都能保持一种平衡，而今的局面，经王振这么一闹，司礼监算是彻底凉凉了，没了太监从旁限制，内阁的权势必然会大，皇上再厉害也只是孤家寡人一个，与庞大的文官集团相比，显得力不从心了，这样的局面皇帝只会寄托新的力量来打破文官一家独大的局面，这一点从朱元璋废除宰相，朱棣将内阁降为二品就可以看出，凡是有想法的帝王是绝不容许自己左右不了，甚至威胁到自己地位的势力出现，小皇帝性子固然温和好说话，但这不表示会让文官形成一家独大的局面，弄不好自己丢了性命不说，再来一次废除内阁的话，杨峥想不出还有什么能限制皇权的。

    这种可能性极大，让他好生为难。