第1179章 独掌朝政

;  太子监国三年，李超首辅了三年。

    这三年来，李超在这小朝廷的威望也是越来越高。身为首辅，太子又年轻，许多事情几乎都是出自李超的决策，杨恭仁已经在家养了三年病。

    刘弘基和杜淹在朝中，也根本无法与李超并论。

    本来，朝中就有所谓的李党，而这三年，李超更是借机在各部衙安插了大量的人手。李超做了好几任的科举主考官，既有改革前的主考官，改革后的两任主考官也都是他，朝廷两科一千名进士，虽都是天子门生，但也一样是李超的门生。

    “老师，今年的会试又要开始了，还要多劳累老师了。”

    贞观十二年，又是一年会试大比之年。

    旧科举时，一年一科，但录取的人数很少，尤其是进士科。而如今新科举举行到第三届，三年一届，进士科更成为科举唯一正科，一届比一届受到重视。

    皇帝虽在东京，但科举却依然还是在汉京举行。

    去年底涌入汉京的举子，超过万人。其中有五千应考的举人，也有许多过来参观过来会友的举子。

    今年的会试，依然由李超主考，而殿试，到时将由太子承乾主持。即将第一次主持殿试，承乾也很兴奋期待。

    实行新的官吏制度和科举制度后，如今大唐的经制吏员编额大增，且多数由科举出身的士子，以及一些经验丰富的老吏担任。大量旧吏被淘汰，中央和地方官衙的办事效率都提高了许多。

    现在三年一次的科举考试，和一年一度的公务员考试，让吏这个阶层，牢牢的控制在朝廷的手里。过去那种地方豪强、地主把持地方吏治的情况，已经一去不复返。

    虽然如今已经有御史批准说朝廷新的官吏制度，导致官吏数量大增，有冗官冗吏之弊。但其实明白人都知道，过去虽然编额上的官吏数量少，但实际上的人一样不少，大量的非经制吏，虽不用朝廷薪粮，可这些人靠的是地方加派以及各种名目的贪污，百姓负担加重，还使得吏治腐坏。

    如今朝廷增加了经制吏数目，看似朝廷官吏增多，开支增多，但却也减少了地方的各种加派，也减少了**的问题。

    而朝廷并没有多向百姓征税，百姓的负担比过去要轻许多，吏治也清明的多。至于朝廷多支出的这些开支，则是通过工商等方面的税收增加，总体来说，比过去的那种放任地方的情况要好的多。

    大唐如今的官吏数量非常庞大，尤其是吏员。

    现在大唐有道、州（府）、县、乡（镇），四级地方行政机构，过去皇权不下乡，朝廷直接管辖到州，而如今州上有道，县下有乡。不但衙门多了，官吏数量更是大增。

    过去一个县就只有令、丞、簿、尉，以及学官等几个官，编制吏也没几个。而现在，一个县起码有二三百个吏员。

    不过这几年，李超也在主持朝廷搞州县精简，大量的州和县被裁撤、合并，州和县的数量大大减少，一个州至少得拥有八个县，而一个县也起码得有五万以上人口。达不到这个最低标准，就要裁撤合并。

    现在大唐有三十余道，三百余州，一千余县。

    比之唐初，疆域扩大了许多，但州县数量却反而减少了许多。

    现在每年都有许多新入职的吏员，也有不少吏员升为官，但同样的是，每年也有大量的吏员被淘汰罢免，也同样有许多官员被撤职罢免。

    大唐的官吏，如今并不是铁饭碗，考核不过，要么降要么免。就算是进士出身，可考核不过，该降还是降，该免还是免。只不过就算被免了，他们也还可以参加吏员考试，从吏再做起。

    李超如今身为汉京首辅，是这个留守朝廷的首相，三省六部大小事务，都是他做主。刘弘基这个辅政大臣管的是汉京的兵，杜淹是御史大夫，管的是御史言官。

    因此朝廷庶政，具体的事务其实都是李超带着三省六部的留守大臣们在处置。

    承乾做为监国太子，呈到他面前的奏章，都是已经由李超他们批阅过，并已经做出了处置结果的奏章，承乾只需要对李超他们的处置结果做出是或否的处置。

    这类似于明朝的贴黄，李超与大臣们对奏章处置，给出处置意见，写在黄纸片上，然后贴在奏章上，再给太子参考。

    不过就算如此，留守朝廷的奏章也是无比的多。

    承乾就算一天到晚盯着那些奏章看，也一样看不完。

    最终，承乾还是让李超来帮他。一般都是上朝后，承乾留下李超御书房里帮他批阅奏章。承乾选了一些翰林学士朗读奏章和贴黄，然后等承乾和李超商议个决定，再加翰林学士代为批红。

    但说到底，给出贴黄的是李超，最后批红的还是李超。