太子还让转运司直接给秦琅带来了一张条子,可在剑南道境内的各常平仓、转运仓中调拔盐、粮、布匹等,太仆寺则许秦琅征用太仆寺在剑南道境内各牧马监、马场的马、骡······
这可都是实打实的支持。
“另外,太子特令,今年剑南道沿边诸州,特免两税一年。”
剑南道有益州大都督府,下面又有松州中都督、茂州中都督府、西宁中都督府,以及维州下都督府、戎州下都督府和泸州下都督府,二十余州。
“魏公,剑南节度使,除节度剑南道诸七都督府、二十余州外,还可节度云南道诸府州。”
这真有些出乎意料。
李义府主动解释,说是在武德朝时,云南道本就是归益州行台所领的,贞观朝新设道时,本来也是归属剑南道,后来才单独划分出云南道。
“黔中呢?”
韩威问。
当初云南与黔中都统称南中,又与剑南一起并称西南,所以朝廷把云南划入剑南节度使节度,那黔中呢?
“本来太子是打算把黔中道与云南道一起划归剑南节度使节度的,但有大臣说黔中距离剑南遥远,又有说魏公如今主要精力得对吐蕃用兵,所以就不把黔中道划入了。”
“太子后来便说,待歼灭吐蕃之后,再把黔中划管剑南节度。”
云贵川在地理上确实是一个单元的,毕竟都属高原嘛,虽说云贵更紧密一些,但此时剑南远比云贵开发的好,因此附在剑南也是应当。
可如果云贵川一体,那这个剑南节度使的权力就非常大了,毕竟秦琅任的是节度使还兼了一堆的支度营田观察处置经略使等衔,不比一般的经略使等,故此有人反对也是正常。
秦琅则不以为意,贞观朝的节度使毕竟不是晚唐的节度使,就算给的权力再大,那也就是个临时性差使。
事毕即撤,某些方面来说,这种节度使也好,经略使也罢,也就是个加强版的行军大总管而已,行军大总管有常设的吗?
兼不兼管云南、黔中,都没太大区别。
不过现在兼管了云南道,倒是一下子分薄了太子给的四万兵额了,原本以为剑南道一道增加到四万军额呢,现在是两道了。
宁远、保宁、西宁这剑南三军,现在还得加上云南现有的忠武和通海和南宁三军,本身就有六个军了,每军编额五千,实有三万的兵额,等于太子也就给了一万的新兵额而已。
可再建两军。
秦琅随后召集剑南道诸府州军的文武,又派人去云南召集都督刺史将军等来议事。
趁着羌部还在集结,秦琅与赶来的一众剑南云南的文武官员们,商议重新部署编置兵马。
总共四万兵额,两道各家分配,秦琅没搞什么平均分配。
经过两天争论后,他最后拍板,原有的六个军,松州宁远军、茂州保宁军,西宁的西宁这剑南三军不变,而云南道的忠武、通海、南宁三军也不变。
新设昆明军,驻洱海,新设静边军,驻河曲。建天宝军,驻金川,建平戎军,驻小金川嘉梁州。
另建剑南节度牙军,分为左中右三军,左军号游奕军,右军号踏白军,中军号背嵬军。
新建七军,可兵额只有一万。
怎么分配?
秦琅的分法,是忠武军移驻益州成都,五千人扩编为一万二,然后再分编为忠武、背嵬、踏白、游奕四军,每军三千。
西宁军与保宁军、宁远军扩编,再一为分二,宁远军拆分出静边军,保宁军拆分出天宝军,西宁军拆分出平戎军,各编三千,六军就是一万八千人。
还剩下一万兵额,通海、南宁两军再拆分出一个昆明军,通海军四千,南宁和昆明军各三千。
调整后,剑南节度使下,剑南、云南两道,总计十三军,共计正兵四万。
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这都是正规军,不包括团结营、蕃部土兵。
秦琅照旧例,给每军配备相应的蕃部城傍、侧近军,同时编划团结营隶属各军,这些团练兵和蕃部土兵,平时也要轮番到各军所驻守的军城军镇守捉镇戍当值戍卫,一边训练一边屯田。
四万正兵,配双倍的团结、蕃兵,实际总兵力达到十二万。
忠武军移驻成都,而牙兵三军则跟随节度使秦琅,平时没有驻防任务,属于机动力量。
游奕、踏白二军,更是由宁远夜不收精锐为骨干,组建的一支精锐轻骑兵,背嵬则是骑马步兵。
秦琅是益州大都督府长史充剑南节度使兼宁远军使。
苏定方仍为茂州都督兼保宁军使,刘兰成为扶州刺史兼静边军使,韩威为松州长史兼背嵬军使,秦存孝为益州司马兼忠武军使。
郁孤尼为扶州刺史兼游奕军使、丘行恭为龙州刺史兼踏白军使。
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